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第11届“我们的海洋大会”6月16日在肯尼亚蒙巴萨开幕,台当局海洋委员会和外事部门组了个8人代表团,提前几个月就开始张罗,经费汇了、双边会议约了、场外活动排了。
结果报名网站登不进去、电子签证被撤销、人到了会场被拒之门外,先头抵达的团员被肯尼亚移民局扣了护照和手机,留置超过20个小时。

最后整团人灰头土脸宣布退出,肯尼亚外交部还表示,坚持一个中国政策,不承认台湾当局,持“台湾护照”入境就是违法。
会场门口被扣20小时,从报名到入境每一步都被卡死
这场海洋大会的举办地是肯尼亚港口城市蒙巴萨,参会的有100多个国家和地区的代表。台当局这边带队的是海洋委员会主委管碧玲。
今年4月,台当局工作人员尝试帮代表团成员在网上报名,发现台湾地区的IP地址已经登录不了大会的官方网站。

换个IP再试,到了5月7日,报名系统的国籍下拉菜单里,“台湾”两个字直接不见了,只剩下“中国台湾”。
电子签证是另一道坎,代表团8个人在5月初就通过线上系统申请了肯尼亚的电子入境许可,每人交了50多美元手续费。

结果到了6月5日,也就是大会开幕前一周多,8个人的电子签证全部被系统撤销,没有任何提前通知,退款也没影了。
台外事部门紧急联系肯尼亚驻外机构,对方回应系统自动审核,不符合条件就撤销,我们不接受申诉,最尴尬的一幕发生在6月14日,也就是大会开幕前两天。

代表团里有一位台湾学者,提前几天飞到蒙巴萨,准备参加会前的一场学术分论坛。这位学者之前还跟主办方邮件确认过参会资格,对方没说不让来。
结果到了会场门口的注册台,工作人员扫描护照后直接摇头。系统里没有她的信息,不承认台湾护照,不给发入场证。

学者掏出事先准备好的“邀请函”和“注册确认邮件”,主办方负责人出面说,那是系统自动发送的,不代表审核通过。
紧接着,肯尼亚移民局官员赶到会场,把这位学者请到办公室,扣下护照和手机,把人留置在机场附近的移民局临时安置点。

从当天下午3点一直扣到第二天上午11点,整整20个小时,期间学者只能喝矿泉水,没法联系代表团。
台当局驻当地人员赶到现场交涉,移民局官员只说了一句话,你们的人持的是台湾旅行证件,按肯尼亚移民法,我们不承认,这属于非法入境。

肯尼亚外交部首席秘书辛戈伊6月16日接受媒体采访时,表示肯尼亚1978年就同中国建交。
始终恪守一个中国原则,台湾是中国的一部分,我们不承认所谓的“台湾护照”,任何持该证件入境的人员都违反移民规定,扣留是合法执法。

他们欢迎台湾地区的个人以中国公民身份申请签证,但必须使用合规证件,整个代表团最后只能集体退出大会,原定要办的“海洋废弃物治理”边会也泡汤了。
半年内多国密集表态,一中原则正在从“嘴上说”变成“手上做”
肯尼亚这事不是孤例,今年3月,台当局派了个小型代表团去喀麦隆参加一场国际渔业会议。
出发前,代表团成员申请喀麦隆签证,签证批下来后,他们发现国籍一栏被标注为“台湾,中国一省”,这是喀麦隆移民局直接在系统里手动改的,不是笔误。

再说赖清德的专机事件,今年4月,赖清德计划搭乘专机前往非洲斯威士兰,参加该国国王的庆典活动。按照台当局规划的航线,专机需要经过塞舌尔、毛里求斯、马达加斯加等国的领空。
结果这几国都拒绝了过境申请,不承认台湾当局的官方飞行许可,常规航线走不通,赖清德最后是偷偷摸摸搭了别人的普通民航客机,经停迪拜才辗转抵达斯威士兰。

这件事当时岛内媒体没敢大报,但航空圈的人都知道。
今年5月瑙鲁发布了一份行政命令,要求所有代表瑙鲁政府的人员在涉外活动中严格遵守一个中国原则,不得与台湾当局进行任何形式的官方往来。

瑙鲁总统更是在公开场合说,台湾是中国的一部分,台湾同胞属于中华民族共同体。
同样在5月,巴基斯坦和中国发表联合声明,巴方重申坚定奉行一个中国政策,强调台湾是中华人民共和国领土不可分割的一部分,支持中国为实现国家统一所做的一切努力。
蒙古国在6月13日也做了类似表态,蒙古国总理访华时说,蒙方恪守一中原则,认为台湾是中国领土不可分割的一部分,不支持“台独”,也不允许任何势力利用蒙古国领土从事反华活动。

尼泊尔外长6月15日在北京说,尼泊尔坚持一中原则,涉藏和涉台问题都是中国内政,尼方决不允许任何组织和个人利用尼泊尔领土损害中国利益。
尼泊尔还特别提到,它不会与台湾进行任何形式的官方往来,俄罗斯也在今年多次重申一中原则。

今年5月,中老联合声明里专门写了老挝政府坚定奉行一个中国原则,承认台湾是中国领土不可分割的一部分,支持中国和平统一大业。
非洲的肯尼亚、喀麦隆、瑙鲁,亚洲的巴基斯坦、蒙古国、尼泊尔、老挝,欧洲方向的俄罗斯,覆盖了不同大洲、不同政治体制、不同经济发展水平。

它们不是被“施压”才表态的,有的是主动提前表态,比如瑙鲁,有的是在双边文件中明确写入,比如巴基斯坦和老挝。
更让台当局焦虑的是,它在非洲仅剩的所谓“邦交国”斯威士兰,最近也传出松动风声。

有消息说斯威士兰正在评估是否与中国大陆建交,虽然台当局紧急否认,但斯威士兰因为与台湾保持“外交关系”,被排除在中国对非洲53国零关税政策之外。
这种实实在在的经济损失,斯威士兰的决策层不可能看不见,台当局每年给斯威士兰几千万美元的援助,跟大陆的贸易红利比起来,简直是小巫见大巫。

民进党的国际空间越收越紧
过去几十年,赖清德觉得你国家政府不认我,我就用城市、议会、学者、企业、NGO这些“非官方”身份去绕过。
比如派学者参加国际学术会议,用“台北”名义加入某些非政府组织,花点钱赞助活动混个观察员身份,这套路玩了很多年,虽然有磕碰,但总归能找到缝隙钻进去。

但今年明显不一样,喀麦隆在签证上直接标注“台湾,中国一省”,这不是口头抗议,而是实打实的证件填写规则。
肯尼亚在入境环节直接扣人、扣证件、扣手机,留置20小时,这是实打实的执法操作。瑙鲁出行政命令要求所有公务员遵守一中原则,这是实打实的内部管理。

现在的一中原则从外交辞令变成具体的行政执行,报名表上的选项、签证系统里的代码、海关电脑里的规则、移民局窗口的审核清单。
台外事部门的人以后出国开会,首先要面对的不是抗议,而是电脑系统里的“国籍”选项压根就没有“台湾”两个字,你连门都进不去,还谈什么“参与国际社会”?

另外美国的态度也有微妙变化,特朗普今年访华后公开表态反对“台独”,虽然美国对台军售还在继续,但最高层在言语上已经收紧了。
这对台当局来说是个危险信号,它一直把美国当成“靠山”,但美国在涉及核心利益的问题上从来不会为台湾赌上自己的战略筹码,所以说美国不会为“台独”打仗,民进党别做梦了。

回到肯尼亚扣人事件本身,赖清德宣布要“调整”对肯尼亚的交流政策,但具体怎么调,没人说得清。
因为肯尼亚根本不在乎台湾地区的什么“交流政策”,人家跟中国大陆的贸易额每年几十亿美元,基础设施项目全是中资在做,凭什么为了一个地区的小代表团得罪最大的合作伙伴?

从喀麦隆到肯尼亚,从尼泊尔到瑙鲁,从蒙古国到巴基斯坦,一中原则正在从“国际共识”变成“国际操作”,从“嘴上说说”变成“手上做做”。
台当局每往外走一步,就被堵回来一步,空间越收越紧,路越走越窄,民进党那些“走出去”的豪言壮语,现实里全变成了签证被撤、护照被扣、专机被拒。

这8个人在肯尼亚被扣的20小时,虽然人最后放出来了,但那个滋味,比任何声明都更有说服力,朋友们你们怎么看?
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